Il programma di preadesione PHARE ha subito un congelamento di fondi europei, perciò il governo bulgaro ha deciso di stanzaire 51,1 milioni di euro per il rifinanziamento.

Le costruzioni di reti stradali, la gestione delle acque e programmi di prevenzione delle alluvioni, rappresentano la maggior parte dei progetti PHARE. I finanziamenti europei sono stati congelati a causa di sospette frodi e dal mancato rispetto dei termini di consegna dei lavori.